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计价格[2002]1980号

各省、自治区、直辖市计委、物价局：

　　为规范招标代理服务收费行为，维护招标人、投标人和招标代理机构的合法权益，促进招标代理行业的健康发展，我委制定了《招标代理服务收费管理暂行办法》（以下简称《办法》），现印发给你们，请按照执行。

　　根据《国家计委、财政部关于整顿招标投标收费的通知》（计价格[2002]520号）规定，实行由中标人付费的机电设备招标代理服务，可暂按现行有关规定执行，至2004年1月1日统一执行委托人付费。机电设备招标代理服务收费标准，自《办法》生效之日起按《办法》规定执行。

　　药品集中招标采购收费暂按现行有关规定执行。

　　特此通知。

　　附件：招标代理服务收费管理暂行办法。

中华人民共和国国家发展计划委员会
二○○二年十月十五日

附件:

招标代理服务收费管理暂行办法

　　第一条　为规范招标代理服务收费行为，维护招标人、投标人和招标代理机构的合法权益,根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国招标投标法》及有关法律、行政法规,制定本办法。

　　第二条　中华人民共和国境内发生的各类招标代理服务的收费行为,适用本办法。

　　第三条　本办法所称招标代理服务收费,是指招标代理机构接受招标人委托,从事编制招标文件（包括编制资格预审文件和标底）,审查投标人资格,组织投标人踏勘现场并答疑,组织开标、评标、定标,以及提供招标前期咨询、协调合同的签订等业务所收取的费用。

　　第四条　招标代理机构从事招标代理业务并收取服务费用的,必须符合《中华人民共和国招标投标法》第十三条、第十四条规定的条件,具备独立法人资格和相应资质。

　　第五条　招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜,遵守国家法律、法规及政策规定,符合招标人的技术、质量要求。

　　第六条　招标代理服务应当遵循公开、公正、平等、自愿、有偿的原则。严格禁止任何单位和个人为招标人强制指定招标代理机构或强制具有自行招标资格的单位接受代理并收取费用。

　　第七条　招标代理服务收费按照招标代理业务性质分为:

　　（一）各类土木工程、建筑工程、设备安装、管道线路敷设、装饰装修等建设以及附带服务的工程招标代理服务收费。

　　（二）原材料、产品、设备和固态、液态或气态物体和电力等货物及其附带服务的货物招标代理服务收费。

　　（三）工程勘察、设计、咨询、监理,矿业权、土地使用权出让、转让和保险等工程和货物以外的服务招标代理服务收费。

　　第八条　招标代理服务收费实行政府指导价。

　　第九条　招标代理服务收费采用差额定率累进计费方式。收费标准按本办法附件规定执行,上下浮动幅度不超过20％。具体收费额由招标代理机构和招标委托人在规定的收费标准和浮动幅度内协商确定。

　　出售招标文件可以收取编制成本费,具体定价办法由省、自治区、直辖市价格主管部门按照不以营利为目的的原则制定。

　　第十条　招标代理服务实行“谁委托谁付费”。

　　工程招标委托人支付的招标代理服务费,可计入工程前期费用。货物招标和服务招标委托人支付的招标代理服务费,按照财政部门规定列支。

　　第十一条　招标代理机构按规定收取代理费用和出售招标文件后,不得再要求招标委托人无偿提供食宿、交通等或收取其他费用。

　　第十二条　招标代理业务中有超出本办法第三条规定的要求的,招标代理机构可与招标委托人就所增加的工作量,另行协商确定服务费用。

　　第十三条　招标代理服务收费纠纷,依据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、法规处理。

　　第十四条　各级政府有关部门或者其授权、委托的单位,按照国务院关于招标投标管理职能分工规定履行监督职能,要求招标投标当事人履行审批、备案及其他手续的,一律不得收费。

　　违反前款规定,擅自设立收费项目、制定收费标准以及收取管理性费用的,由政府价格主管部门予以处罚。

　　第十五条　招标代理机构违反本办法规定的,由政府价格主管部门依据《中华人民共和国价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》予以查处。

　　第十六条　本办法由国家计委负责解释。

　　第十七条　本办法自2003年1月1日起执行。国家计委及有关部门,各省、自治区、直辖市价格主管部门制定的相关规定,凡与本办法相抵触的,自本办法生效之日起废止。

附：

招标代理服务收费标准

注：1.按本表费率计算的收费为招标代理服务全过程的收费基准价格，单独提供编制招标文件（有标底的含标底）服务的，可按规定标准的30%计收。

2.招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某工程招标代理业务中标金额为6000万元，计算招标代理服务收费额如下：

100万元×1.0%=1万元

（500-100）万元×0.7%=2.8万元

（1000-500）×0.55%=2.75万元

（5000-1000）×0.35%=14万元

（6000-5000）×0.2%=2万元

  合计收费=1+2.8+2.75+14+2=22.55（万元）

福建省物价局关于规范建设工程造价咨询服务收费有关问题的通知

闽价[2002]房457号

各市、县（区）物价局：

为加强我省建设工程造价咨询服务收费的管理，规范收费行为，维护当事人的合法权益，促进建设工程造价咨询行业的健康发展。根据《中华人民共和国价格法》和《福建省价格管理条例》及其他有关规定，现就规范建设工程造价咨询服务收费有关问题通知如下：

一、凡在本省行政区域内依法取得建设行政主管部门颁发的《工程造价咨询证书》，从事各类建设工程造价咨询业务，具有法人资格的中介服务机构，均应按本通知规定执行。

二、建设工程造价咨询服务收费范围包括：建设项目投资估算的编制、审核及项目经济评价；工程概算、工程预算、工程量清单、招标标底、投标报价、工程结算、竣工决算；接受有关部门委托对工程造价纠纷进行鉴定；建设项目各阶段的工程造价控制等建设工程造价咨询业务，出具工程造价成果文件等中介服务活动。

三、建设工程造价咨询服务收费属经营服务性收费，一律由委托方支付。建设工程造价咨询服务机构必须本着自愿互利的原则,接受社会委托，开展有偿服务。任何单位和部门不得强制服务，强行收费。建设工程造价咨询单位接受委托,开展咨询服务时，应与委托方依法签订咨询服务合同，明确服务内容、双方责任和收费标准等。

四、建设工程造价咨询服务收费实行政府指导价，本通知的各项收费率为基准费率(详见附件)，委托双方可根据建设工程咨询项目的难易程度等具体情况，在本通知规定的基准费率±20%幅度内协商确定具体收费标准。

五、外商投资建设工程造价咨询收费可参照国外有关收费办法,由咨询单位与委托方具体协商确定。

六、建设工程造价咨询服务收费实行明码标价制度，建设工程造价咨询服务机构应在其经营场所、交费地点的醒目位置公布收费项目、服务内容、计费方式、收费标准等事项。　　　　　　　　　　　　　七、建设工程造价咨询服务机构应严格执行政府价格主管部门规定的收费原则和收费标准，切实提供质价相符的服务。凡超过或低于本通知所规定的收费幅度收费的，属价格违法行为，由各级政
府价格主管部门按有关规定予以处罚。

八、本通知自2002年10月1日起执行。省物委《关于印发＜福建省工程咨询收费管理规定＞的通知》（闽价[1998]房字32号）中有关规定凡与本通知不一致的，一律以本通知为准。

附件：

福建省建设工程造价咨询服务收费标准表

注：1、按上表计费不足1000元的，按1000元收费。

2、注册造价工程师技术咨询按耗用工时（日）计费，为完成委托任务发生的差旅、交通费由委托方另行支付。